1.實(shí)行財(cái)務(wù)大包干。京郊國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)自1949年建立到1976年的28年中,財(cái)務(wù)管理一直實(shí)行“收入全部上繳,支出審批上報(bào)”的統(tǒng)收統(tǒng)支辦法。在這期間,農(nóng)場(chǎng)共上交國(guó)家利稅1.14億元,平均每年上交400萬(wàn)元,而同期國(guó)家的投入則是1.96億元,平均每年給農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼700萬(wàn)元。其弊端是,不僅國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,而且農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理好壞、盈利虧損一個(gè)樣,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)場(chǎng)廣大干部、職工的積極性,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。1977年,京郊國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始探索改革,經(jīng)與市財(cái)政局共同商定并報(bào)經(jīng)當(dāng)時(shí)市革命委員會(huì)批準(zhǔn),試行國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)盈虧包干的辦法,確定全市國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)上交包干指標(biāo),一次定死,三年不變,農(nóng)場(chǎng)超盈 ......
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