農(nóng)村改革以后,農(nóng)戶替代了集體而成為社會福利、公益事業(yè)籌集資金的主要來源。隨著農(nóng)村居民收入快速增長,農(nóng)戶上交各種費用幾乎呈直線上升態(tài)勢。1980年,人均上交各項費用僅4.91元,1994年為47.78元,比1980年增長了9.73倍。從上交各項負擔費用占上年純收入比重看,1980—1987年不超過5%;1988—1992年,均超過5%;1993年,國家大力減輕農(nóng)民負擔的措施出臺,農(nóng)民的各種費用又有所回落,僅占上年純收入的4.7%;但1994年又反彈為6.6%,另外,各類收費、集資、罰款名目繁多,進一步加重了農(nóng)民的實際負擔 ......
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