1.妥善處理因人口增減變化而引發(fā)的耕地調(diào)整問題。從人口與耕地的總體對應(yīng)關(guān)系看,全省農(nóng)村人均承包耕地1985年為0.1公頃,比1980年少0.0027公頃,1990年0.09公頃,又比1985年少0.01公頃,變化甚微。但從人口與耕地的分戶對應(yīng)關(guān)系看,人口的變異性與承包的穩(wěn)定性就成了一種經(jīng)常性的矛盾。經(jīng)常調(diào)整土地,顯然不利于生產(chǎn)的發(fā)展。面對千家萬戶的人地關(guān)系的復(fù)雜性,中共安徽省委、安徽省人民政府一再重申,一定要堅持現(xiàn)有承包耕地的基本穩(wěn)定,解決矛盾的根本辦法是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移富余勞力,大搞開發(fā)性農(nóng)業(yè),鼓勵有償轉(zhuǎn)讓,自動平衡人地關(guān)系;對那些家庭人口正常增長而承包地緊缺的農(nóng)戶,可 ......
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