隨著農村經濟的發(fā)展,在一些經濟發(fā)達地區(qū)出現了從事二三產業(yè)的農民轉讓土地經營權,土地向種田能手集中的趨勢。面對這種新情況,中共遼寧省委于1987年提出把發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營作為深化農村改革的重要內容,要求各地進行認真探索、總結經驗。到1995年,全省實行規(guī)模經營面積達37.3萬公頃(指單位勞動力經營旱田2公頃或水田1.4公頃以上),占總耕地面積的10.8%。主要形式有統(tǒng)種分管、家庭農場、股份合作、村辦農場和農業(yè)車間等形式。如海城市推廣農田股份合作制,在明確土地所有權歸集體所有的前提下,將承包權以股權證形式穩(wěn)定在農民手中,把經營權轉包給經營大戶;村成立農業(yè)股份合 ......
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