上海郊區(qū)的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,有以下四個特點:
1.實行“兩權(quán)分離”、“兩田分開”。土地所有權(quán)屬于集體,經(jīng)營權(quán)屬于經(jīng)營者。規(guī)模經(jīng)營以經(jīng)營責任田為主,口糧田仍由農(nóng)戶種植。這是從郊區(qū)實行“兩田制”的實際出發(fā),有利于分“兩步實施”(先責任田、后口糧田)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,確保完成糧食交售任務(wù)。實行規(guī)模經(jīng)營時工作重點在于區(qū)分承包戶的“兩田”,重新調(diào)整和集中土地,穩(wěn)妥地處理好土地承包制穩(wěn)定與土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的關(guān)系。
2.在經(jīng)濟較為發(fā)達和領(lǐng)導(dǎo)比較重視的地區(qū),規(guī)模經(jīng)營發(fā)展較快,比重較高。在郊區(qū)10個區(qū)、縣中,糧田規(guī)模經(jīng)營發(fā)展較快、比重較高的有嘉定、寶山、松江等區(qū)、 ......
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