由于湖南氣候具有明顯的多變性和波動性, 易造成各種自然災害, 加上因亂采濫伐亂挖, 農業(yè)生態(tài)平衡遭受破壞, 降低了農業(yè)生產抗御自然災害的能力, 導致各種自然災害的發(fā)生頻率大為增加, 同時自然災害的危害程度也在加劇, 對農業(yè)和人民生命財產造成的損失危害日益加重。僅旱澇災害受災面積占總耕地面積比例, 90年代僅為20%,80年代達40%, 90年代超過了50%, 受災人口超過2 000萬, 每年因災害造成的直接經濟損失占國民生產總值10%左右 ......
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