萊西試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)之后,山東省根據(jù)中發(fā)(1990)19號文件精神,在全省廣泛開展了村民自治示范活動。1990年10月,中共山東省委召開了全省市地縣委書記會議,對村民自治示范活動作了專門部署。在推廣萊西經(jīng)驗(yàn)、開展村民自治示范活動過程中,山東省涌現(xiàn)出了一批村民自治的典型群體,形成了山東省開展村民自治的基本思路,使山東省村民自治發(fā)展到一個新水平。
1. 村民自治的典型群體。章丘縣的“村民自治章程”。該縣在村級規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,依照村委會組織法和國家其他有關(guān)法律法規(guī),制定出一整套在農(nóng)村實(shí)行干群互約的規(guī)章制度,形成了“依法建制、以制治村、民主管理”的農(nóng)村工作路 ......
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