甘肅地處偏遠(yuǎn), 自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比重大。然而,在高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制下, 農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)主要是單一的集體所有制,以“一大二公”為突出特點的生產(chǎn)關(guān)系,與當(dāng)時十分低下的生產(chǎn)力水平極不適應(yīng)。在生產(chǎn)方式上,“集中勞力,統(tǒng)一管理,上地一條龍,干活一窩蜂,整天磨洋工,記個大概分”。在分配方式上,“吃大鍋飯,搞平均主義”。結(jié)果,與單一經(jīng)濟(jì)、一平二調(diào)、指令性計劃、虛報浮夸和違背科學(xué)的長官意志等錯誤的東西交織在一起,形成了惡性共振,使群眾的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每況 ......
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