實(shí)行政社分開(kāi),初步改變了政企不分的狀況,保留了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,在農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,顯示了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。但是,一段時(shí)期內(nèi),由于對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)重視不夠,使部分地區(qū)形成了“有集體無(wú)名稱,有組織無(wú)經(jīng)營(yíng)”的狀態(tài),帶來(lái)了一系列不良后果。①造成還有沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的疑問(wèn);②模糊了公有財(cái)產(chǎn)的所有者,過(guò)分強(qiáng)調(diào)承包經(jīng)營(yíng)者的利益;③“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)”的體制不能很好完善,“以包代管”難以糾正,集體資產(chǎn)流失;④忽視了民主辦社的傳統(tǒng),助長(zhǎng)了盲目決策和不正之風(fēng)。
針對(duì)社區(qū)合作組織建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題,從1989年開(kāi)始,郊區(qū)結(jié)合社會(huì)主義教育,抓了社區(qū)合 ......
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