1959—1960年,安徽農(nóng)村同全國(guó)農(nóng)村的許多地方一樣,出現(xiàn)了嚴(yán)重的“餓、痛、逃、荒、死”的問(wèn)題。中共安徽省委第一書(shū)記曾希圣,在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,深刻反思,冷靜地總結(jié)分析了農(nóng)業(yè)合作化以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),意識(shí)到要扭轉(zhuǎn)危局,復(fù)興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),光靠局部調(diào)整一些政策和反“五風(fēng)”(共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)、干部特殊風(fēng)和對(duì)生產(chǎn)的瞎指揮風(fēng))是不夠的,必須徹底改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,從根本上解決人民公社“一大二公”的問(wèn)題。1961年2月7日,曾希圣在蚌埠召開(kāi)的地、市委書(shū)記會(huì)議上,提出把工業(yè)上的責(zé)任制移植到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)的設(shè)想。即:把生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到每一塊田地,再把這些田塊按勞動(dòng) ......
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