實行規(guī)劃扶貧,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),是中共十一屆三中全會后農(nóng)村救濟工作的重大改革。1979年以來,遼寧省各地普遍開展企業(yè)事業(yè)單位包村、黨政干部包戶扶貧活動,通過幫助貧困戶發(fā)展脫貧項目,增強貧困戶的自身造血功能,幫助他們擺脫貧困。截止1997年,全省共規(guī)劃扶貧45萬戶,近50%的貧困戶脫離了貧困。1995年以來,扶貧工作開始向建立扶貧基礎(chǔ),發(fā)揮基地輻射作用轉(zhuǎn)變,截止1997年,已確定省市級扶貧基礎(chǔ)10個、縣級16個、鄉(xiāng)級293個,初步形成了以種植、養(yǎng)殖為主,覆蓋全省的扶貧基地網(wǎng)絡(luò) ......
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