農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后, 剩余勞動力和剩余勞動時間開始向林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1982年6月19日, 省人民政府發(fā)出了 《關(guān)于加速發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的決定》, 指出: “漁業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分。加速發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn), 不僅可以活躍市場, 解決廣大城鄉(xiāng)人民的吃魚問題, 而且有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),全面發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營生產(chǎn), 有利于增加農(nóng)民收入、鞏固和壯大集體經(jīng)濟(jì)。養(yǎng)魚又不與糧食爭地, 產(chǎn)品不愁銷路, 還能安排農(nóng)村剩余勞動力, 一舉多得, 是一項大有可為的事業(yè)”。同年10月 17日, 中共中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于批轉(zhuǎn)農(nóng)牧漁業(yè)部〈關(guān)于加速發(fā)展淡水漁業(yè)的報告〉的通知 ......
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