1990年以前,針對老區(qū)一些農民群眾吃飯穿衣比較困難的情況, 老區(qū)建設主要是圍繞解決農民群眾溫飽展開的。1990年全區(qū)實現(xiàn)了基本解決溫飽的第一步目標后, 老區(qū)建設的工作重點由解決溫飽轉向區(qū)域經濟開發(fā), 由著重富民轉向富民、富縣、富區(qū)相結合。為了加快這一轉變的步伐,在1991年召開的第7次老區(qū)建設工作會議上,明確提出了實現(xiàn)“一飽、兩雙、三富”的奮斗目標,即到“八五”計劃末和2000年,穩(wěn)定解決溫飽;區(qū)內糧食購銷和財政收支雙平衡,農民人均產糧和人均收入雙過千;達到富民、富縣、富區(qū)的目標,以及“一個基礎(糧食生產), 兩翼突破(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和多種經營), 三項建設(農業(yè)基本 ......
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