新中國成立以來,黨和國家一直沒有停止過對貧困地區(qū)的扶持和救濟, 采取了一系列必要的措施, 幫助貧困地區(qū)農(nóng)民克服困難,發(fā)展生產(chǎn)。以往主要是民政救濟,發(fā)放了大量救濟糧、救濟款,對緩解這一地區(qū)群眾生活困難,確保社會安定,發(fā)揮了重要作用。改革開放以來,為了徹底改變老、少、邊、窮地區(qū)的貧困落后面貌,甘肅省從1983年起先后進行了以扶貧開發(fā)為主要內(nèi)容的“兩西”建設(shè)和老區(qū)建設(shè)。其他貧困地區(qū)過去雖然也進行了一些扶貧救濟工作,但較大規(guī)模地開展扶貧開發(fā),則是按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,從1986年開始的。1984年9月29日,黨中央、國務(wù)院專門發(fā)出了《關(guān)于幫助貧困地 ......
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