1961年12月,人民公社基本核算單位下放到生產(chǎn)隊, 由生產(chǎn)隊組織生產(chǎn)和收益分配。實行“三級所有”(即公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊所有),隊(生產(chǎn)隊)為基礎(chǔ)的分配制度。1962年口糧分配實行糧食征購大包干和口糧按勞分配。實行“包五保戶、照顧困難戶,其余按勞分配”的占全部核算單位的97%;按人勞比例分配的占2%左右; 有極少數(shù)生產(chǎn)隊是按人數(shù)平均分配的。在口糧分配上,保證低線,控制高線。保證低線,即切實做好照顧工作,使所有困難戶,除了那些有勞不勞的以外,都“吃到一般標準的口糧”??刂聘呔€,即對分糧過多的戶,要適當控制其分糧數(shù)量 ......
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