從1955年開(kāi)始, 水土保持以溝坡兼治, 治溝為主, 同年10月省第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了 《關(guān)于實(shí)現(xiàn)根治黃河水害和開(kāi)發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃, 大力開(kāi)展水上保持工作的報(bào)告》, 提出了 “積極領(lǐng)導(dǎo), 全面規(guī)劃, 依靠互助合作, 發(fā)動(dòng)群眾大力開(kāi)展全面性水上保持工作” 的方針, 同時(shí)為配合治理黃河一期工程中的三門(mén)峽水庫(kù)建設(shè), 陜西建設(shè)了60座溝壑土壩。1957年, 全國(guó)第二次水土保持工作會(huì)議提出了 “預(yù)防與治理兼顧, 治理與養(yǎng)護(hù)并重”, “全面規(guī)劃, 因地制宜, 集中治理, 綜合治理, 溝坡兼治, 治坡為主”的方針, 全省興起了轟轟烈烈的打水窖、修梯田、引水拉沙、修田造 ......
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