中共十一屆三中全會以前 (1949—1978年), 陜西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上是單一的以農(nóng)為主、以糧為主、以豬為主的產(chǎn)品經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)不僅影響了林、牧、副、漁業(yè)的發(fā)展, 而且也影響了糧食生產(chǎn)的發(fā)展。1949年, 全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值79 946萬元 (按當(dāng)年價格計算, 下同), 其中種植業(yè)產(chǎn)值占61.4%, 林業(yè)占0.2%, 牧業(yè)占13.0%, 副業(yè)占25.4%。1978年, 全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到362 748萬元, 種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到74.1%, 林、牧、副、漁業(yè)產(chǎn)值的比重分別達到3.2%、11.4%、11.2%、1%。
1979年起, 中共陜西省委發(fā)出了 《關(guān)于目前農(nóng)村工作的若干問題》的通知, 首先, 在農(nóng)村推行了以家庭承包為主的生產(chǎn)責(zé)任制, ......
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